ПП РФ 2425: единый перечень продукции обязательного подтверждения

Постановление Правительства РФ № 2425 от 23.12.2021 утверждает единый перечень продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия с указанием нормативных документов. Это основной документ, определяющий, какие товары на территории России требуют декларацию или сертификат соответствия по национальной системе (не по техническим регламентам ЕАЭС).

Что регулирует ПП РФ 2425

Постановление объединяет в одном документе два перечня:

1. Перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации — товары, для которых требуется сертификат соответствия, выданный аккредитованным органом.
2. Перечень продукции, подлежащей декларированию — товары, для которых заявитель самостоятельно регистрирует декларацию соответствия.

ПП РФ 2425 действует параллельно с техническими регламентами Таможенного союза (ТР ТС) и ЕАЭС. На один товар могут распространяться одновременно:

• Требования ТР ТС/ЕАЭС (обязательны на всей территории ЕАЭС).
• Требования ПП РФ 2425 (обязательны на территории России по национальным ГОСТам).

Если товар попадает под ТР ТС — в первую очередь применяются требования технического регламента. ПП РФ 2425 действует для продукции, на которую ещё не приняты технические регламенты ЕАЭС или для которой установлены дополнительные национальные требования.

Как устроен перечень

Перечень структурирован по разделам продукции. Для каждой позиции указаны:

• Наименование продукции — описание категории товаров.
• Код ТН ВЭД / ОКПД 2 — классификационные коды для идентификации.
• Обозначение нормативного документа — ГОСТ или другой стандарт, соответствие которому подтверждается.
• Форма подтверждения — сертификация или декларирование.

Пример записи:

| Наименование | Код ТН ВЭД | ГОСТ | Форма | | --- | --- | --- | --- | | Котлы отопительные водогрейные | 8402, 8403 | ГОСТ 20548, ГОСТ 30735 | Сертификация | | Арматура промышленная трубопроводная | 8481 | ГОСТ 33257, ГОСТ 9544 | Декларирование | | Огнетушители | 8424 10 | ГОСТ Р 51057 | Сертификация |

Как пользоваться перечнем: пошаговый алгоритм

Шаг 1. Определите код ТН ВЭД

Код ТН ВЭД — это 10-значный классификатор товара. Если не знаете код, используйте поиск по ТН ВЭД или прочитайте гайд как определить код ТН ВЭД.

Шаг 2. Проверьте, есть ли товар в перечне ТР ТС

В первую очередь проверьте, подпадает ли товар под технические регламенты ЕАЭС. Если да — оформляйте документы по ТР ТС. Система Serter автоматически определяет все применимые регламенты по коду ТН ВЭД.

Шаг 3. Проверьте перечень ПП РФ 2425

Если товар не регулируется ТР ТС или регулируется частично, проверьте его в перечне ПП РФ 2425:

• Найдите код ТН ВЭД или ОКПД 2 в перечне.
• Определите форму подтверждения — сертификация или декларирование.
• Установите ГОСТ, соответствие которому нужно подтвердить.

Шаг 4. Определите итоговый набор документов

Товар может требовать:

• Только документ по ТР ТС (если есть действующий регламент).
• Только документ по ПП РФ 2425 (если регламент ЕАЭС не принят).
• Оба документа (если есть и регламент ЕАЭС, и национальные требования).
• Отказное письмо (если товар не попадает ни в один перечень).

Какие товарные группы входят в перечень

Основные разделы перечня ПП РФ 2425:

Сертификация (выборочно)

• Газовое оборудование (плиты, котлы, горелки).
• Промышленное оборудование (компрессоры, насосы, арматура — частично).
• Средства пожарной безопасности (огнетушители, пожарные извещатели).
• Некоторые виды строительных материалов.
• Электрооборудование, не подпадающее под ТР ТС 004.
• Средства связи и телекоммуникации.
• Медицинские изделия (частично — параллельно с национальным регулированием).

Декларирование (выборочно)

• Трубы и фитинги (стальные, полимерные).
• Лакокрасочные материалы.
• Цемент и бетонные смеси.
• Инструмент ручной и механизированный.
• Посуда и столовые приборы (не детские — детские идут по ТР ТС 007).
• Мебель (частично — параллельно с ТР ТС 025).

Связь ПП РФ 2425 и ТР ТС

Часто возникает путаница между национальной системой (ПП РФ 2425, ГОСТы) и системой ЕАЭС (ТР ТС). Вот ключевые отличия:

| Критерий | ПП РФ 2425 (национальная) | Технический регламент ТР ТС/ЕАЭС | | --- | --- | --- | | Территория | Только Россия | Все страны ЕАЭС | | Нормативная основа | ГОСТы, 184-ФЗ | Технические регламенты ТС | | Реестр | Реестр ФСА (национальная часть) | Реестр ФСА (часть ЕАЭС) | | Маркировка | Знак обращения Рст | Знак ЕАС | | Приоритет | Уступает ТР ТС при пересечении | Приоритетные для товаров под ТР ТС |

Если для товара принят ТР ТС, требования национальной системы по ПП РФ 2425 для этой же продукции, как правило, не применяются (принцип «один товар — один документ»). Но есть исключения — например, для пожарной безопасности (123-ФЗ) национальные требования действуют параллельно.

Как Serter помогает с определением требований

Поиск Serter по коду ТН ВЭД автоматически анализирует:

• Все применимые технические регламенты ЕАЭС.
• Тип необходимого документа (декларация, сертификат, СГР, отказное письмо).
• Дополнительные требования (нотификация ФСБ, пожарный сертификат).

Система учитывает иерархию кодов ТН ВЭД и формирует полный перечень требований. Это избавляет от необходимости вручную сверять товар по нескольким перечням и регламентам.

Изменения и обновления

ПП РФ 2425 регулярно обновляется. Изменения вносятся отдельными постановлениями Правительства. Основные причины изменений:

• Принятие новых ТР ТС/ЕАЭС — товары переходят из национальной системы в систему ЕАЭС.
• Обновление ГОСТов — меняются ссылки на нормативные документы.
• Расширение или сужение перечня — добавление новых категорий или исключение существующих.

При планировании импорта или начале производства всегда проверяйте актуальную редакцию перечня. Serter отслеживает изменения и обновляет базу требований.

Практические примеры

Пример 1: Стальные трубы (код ТН ВЭД 7304)

• ТР ТС: нет действующего регламента для стальных труб общего назначения.
• ПП РФ 2425: трубы стальные бесшовные — декларирование по ГОСТ 8731, ГОСТ 8733.
• Итог: нужна декларация по национальной системе.

Пример 2: Детская футболка (код ТН ВЭД 6109)

• ТР ТС: ТР ТС 007 (детские товары) — для детей до 3 лет: СГР + декларация.
• ПП РФ 2425: не применяется, так как есть ТР ТС.
• Итог: документы оформляются по ТР ТС 007.

Пример 3: Огнетушитель (код ТН ВЭД 8424 10)

• ТР ТС: нет отдельного регламента ЕАЭС.
• 123-ФЗ: обязательная сертификация пожарной безопасности.
• ПП РФ 2425: сертификация по ГОСТ Р 51057.
• Итог: нужен пожарный сертификат по 123-ФЗ и сертификат по ПП РФ 2425 (могут быть совмещены).

FAQ

Итог

ПП РФ 2425 — единый перечень продукции, требующей обязательного подтверждения в национальной системе России. Он работает параллельно с ТР ТС ЕАЭС. Перед оформлением документов проверьте, какая система применяется к вашему товару.

Введите код ТН ВЭД в систему Serter — она определит все требования автоматически: и по ТР ТС, и по национальным перечням.